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中共衡东县委组织部2017年工作要点

来源:发布时间:2017-05-09 17:43:00访问量:
 

中共衡东县委组织部2017年工作要点

2017年全县组织工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实省第十一次党代会、市第十一次党代会和县第十三次党代会精神,强化“四个意识”,以迎接党的十九大胜利召开和抓好党的十九大精神的学习贯彻为主线,以落实全面从严治党要求、进一步净化政治生态为主题,坚持服务大局、改革创新,坚持聚焦主责主业、强化担当作为,全面提升新形势下组织工作水平,为加快推进“五县五化”、全面建成小康衡东提供坚强组织保障。

  一、精心做好党的十九大会议精神学习贯彻

    1.系统总结宣传党的十八大以来我县党的建设和组织工作新进展新成效。党的十九大召开后,及时组织推动各级党组织和广大党员干部学习贯彻党的十九大精神。

二、深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化

2.坚持学思践悟、知行合一,将“两学一做”纳入“三会一课”等基本制度,推动学习教育融入日常、抓在经常,建立长效机制。

3.严肃组织生活。学习党章、党内政治生活准则、党内监督条例、民主生活会规定,教育引导各级党组织和广大党员干部严格落实组织生活等各项制度。深化“五个日子”制度,建立健全组织生活痕迹化管理、专项检查和预警问责制度,提高组织生活的质量和效果。

4.坚持问题导向,以“迎接十九大,做合格党员,建合格支部”活动为抓手,督促各级党组织和每个党员干部切实把自己摆进去、解决突出问题。巩固拓展2016年基层党建七项重点任务的成果,建立健全防止党员失联的长效机制、党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届督促提醒机制。

三、切实提高干部教育培训的针对性和实效性

5.出台《2017-2021年衡东县干部教育培训工作五年规划》,适应干部教育培训的新形势新任务新要求。办好主体培训班和各类专题短训班,重点办好新任科级领导干部、优秀青年干部、新招考录用公务员、新任村(社区)党支部书记、“两新”党组织书记、机关党组织负责人(党务干部)等培训班,举办专题宣传讲座不少于20场次。督促全县干部高质量完成网络教育培训,实现全县科级以上领导干部教育培训100%覆盖

6.有序推进干部教育培训改革创新,建设一支高素质的干部教育师资队伍,经常性开展教学比武,组织专家评选并完善优质课程,在全县各机关单位开展“优质课程单位巡讲”活动;制定《关于进一步加强干部教育培训管理工作的通知》,进一步加强干部教育培训管理工作。大力推行情景模拟式、案例式、互动式、研讨式教学。

7.落实全国党员教育培训工作规划,开展党员教育专题培训,持续实施“农民大学生培养计划”。推进党员干部现代远程教育创新发展,加强远程教育站点标准化建设,继续实施“十进延伸工程”,全面开展“四加六代”服务活动。打造互联互通的党员教育全媒体平台,做好党员教育电视片和“最美扶贫人”微视频推选工作。

四、全面加强领导班子和干部队伍建设

8.加强党内政治文化建设。开展换届后领导班子建设专题调研。以换届后领导班子思想政治建设为重点,推动各级领导班子加强和规范党内政治生活、强化党内监督,落实好地方党委工作条例、党组工作条例、党的工作机关条例和下级党委(党组)向上级党委(党组)报告工作制度,完善议事规则和决策程序,提高贯彻民主集中制的整体水平。

9.抓好县管领导班子调整配备工作。贯彻落实《干部任用条例》,根据实际工作需求,拓宽选人用人渠道,建立领导班子运行情况定期分析研判制度,运用两全一贯一关键的方法选人用人,统筹做好县管领导班子日常调整配备、缺位补位工作。大力推荐优秀领导班子和优秀领导干部。

10.深化干部人事制度改革。酝酿出台《衡东县科级领导班子和领导干部综合考核暂行办法》《关于进一步规范科级干部选任考察工作的意见》《衡东县科级党政领导干部交流工作实施意见》等文件,积极探索科级领导班子和领导干部考核评价体系,实行单位干部职工打分,单位党政一把手打分,考核组打分的量分制考核。加强县属投融资公司领导人员分层分类管理、规范管理制度建设,探索推行职业经理人等制度。组织开展乡镇司法所(机构升格)主要负责人公开选拔。

11.坚持正向激励,探索建立容错纠错机制,明确容错免责情形,健全容错免责程序;健全人文关怀机制,加大人文关怀力度。

12.提高干部宏观管理水平。加大对年轻干部、女干部、非党干部、选调生的培养选拔力度,进一步优化领导班子结构、增强干部队伍活力。从新任科级干部队伍中选派一批优秀年轻干部到市、县信访部门实践锻炼。

13.规范一般干部管理。规范股级干部任用程序,加强股级干部日常管理,提高股级干部素质。探索内部交流、岗位目标责任制、任职评价和谈话函询等制度,推动股级干部选拔任用工作科学化、规范化、制度化。做好股级事业单位离任审计工作,切实加强对股级事业单位法定代表人的监督管理。研究出台《衡东县机关事业单位人员调配工作管理办法》,进一步明确部门职责、调配条件、人员产生办法、调配程序和调配纪律,保证机关事业单位人员的合理配置。

14.加强公务员管理和队伍建设。抓好县以下机关公务员职务与职级并行制度的贯彻落实,进一步规范县直机关集中从基层选调优秀公务员工作,做好公务员登记审批、处级干部工资审批、出国境审批、公务员招录、公务员信息库等工作,深入调研和探索解决公务员管理工作中的遗留问题。

五、从严从实抓好干部监督管理工作

15.强化干部选任监督。严格执行《干部选任工作条例》,加强干部选任监督工作。坚持“凡提四必”,推行干部选拔任用工作全程纪实。

16.加强干部日常监督。建立领导干部谈心谈话、上门家访制度和经常性提醒教育机制,加大提醒、函询和诫勉工作力度。健全完善与执纪执法部门日常联席通报机制,建立干部监督信息档案。规范领导干部经济责任审计工作程序,探索出台领导干部经济审计问责规定。拓展监督渠道,充分发挥“12380”举报信息管理系统作用,完善电话、网络、信访和短信“四位一体”综合举报受理平台。建立举报件查核“销号”管理和典型案例定期通报制度,加大对重要举报件的查核处理力度。会同有关部门严厉打击蓄意诬告、陷害、诽谤他人的行为。

17.严格档案管理工作。认真执行上级关于从严管理干部档案的要求,加强干部档案专项审核和信息管理,健全各类干部信息数据库,及时更新干部电子档案信息。加强干部档案室日常管理,出台干部档案室管理制度。

18.巩固“三超两乱”专项治理成果。严格执行干部选任工作事前预审、事后备案的“双控”制度,确保9月底前超配的科级领导职数消化到位。

六、围绕经济发展做好人才工作

19.完善人才工作体制机制。完善人才工作领导小组例会制度,健全人才工作目标责任制,细化人才工作年度考核内容。进一步完善人才信息库建设,力争2017年全县9类人才信息入库率在70%以上,实现对各类人才基本信息的采集管理、搜索查询和统计分析,为人才的培养、引进、开发、服务提供数据支持和决策参考。

20.加大优秀人才引进力度。深入开展调查研究,摸清人才队伍状况,全面掌握人才工作情况。大力引进优秀人才,面向社会公开招聘一批事业单位专业技术人员,缓解专业技术人员紧缺现状,提升专业技术人员队伍素质。

21.选好用活特派员队伍。进一步细化特派员的选派条件、选派程序、工作职责、管理考核、待遇权益和纪律要求,严格选派管理。对特派员实行一季度一汇总,半年一讲评,一年一考核。对未完成年度工作任务的取消年终奖励和特派员资格。

七、推动基层党建工作规范过硬

22.抓好村(社区)党组织和村(居)民委员会换届工作。落实“四包一驻”责任制,强化全程监督,推行全程记录和全程签字制度,严格依法依规依程序推进换届工作。对重点村难点村实行“一村一策”。实施“头雁”工程,选优配强村(社区)党组织书记。将换届工作列为乡镇党委书记年度党建考核重要内容。

23.强化村干部队伍管理。出台《村干部管理暂行办法》。探索建立村干部“三问两评”考核评价机制。加强村务监督委员会建设。做好村级后备干部调整补充和培养使用工作。加强大学生村官队伍日常管理。抓好村党组织书记专题培训,抓好新一届村(社区)干部轮训。

24.抓实党建促脱贫攻坚工作。召开抓党建促脱贫攻坚现场推进会。开展第一书记履职情况综合评估和履职不力召回工作。深入开展脱贫攻坚奔小康活动。实施产业兴村,发展壮大薄弱村、空壳村村级集体经济。

25.深化基层治理。推进村(社区)党组织设置改革和创新,集中整顿软弱涣散党组织。加强改进信访和群众工作,探索建立“党建+信访调解”工作机制。

26.抓好乡村服务平台建设。推进乡镇“六小一中心”建设。加强农村综合服务平台建设,确保60%的村完成建设任务。

27.加强社区基层党的建设。健全社区“兼职委员制”,积极培育公益社会组织,扎实开展“网格化管理、组团式服务”和在职党员到社区报到服务工作。推进社区“两化两体系”向乡镇社区延伸。

28.统筹推进各领域党建工作。出台贯彻落实中央关于推动各领域党建工作相关会议精神的措施,抓好部署推进。加强机关党支部标准化建设,深化“机关联基层、党员联群众”工作,严肃机关基层党组织政治生活。理顺非公有制经济组织、社会组织党建工作管理体制,着力扩大“两个覆盖”,建好党群活动服务中心,创新活动载体,打造“两新”组织党建智能化平台。

29.加强党员发展管理工作。推广“互联网+”“智慧党建”等做法,探索推行“三网一库”建设。建立党务APP平台,建立流动党员登记年检制度,规范党员量化积分管理,加大党内关怀帮扶工作力度。严把党员发展质量关,落实入党志愿书编号管理制度,指导各级抓好党员档案管理。加大不合格党员处置力度。

30.加强党代表日常管理。强化党代表工作室标准化、规范化建设。完善各级党代表数据库,组织党代表开展集中轮训,推行党代表履职积分管理考核和“三联一帮”制度。实施乡镇党代会年会制。探索出台基层党代表列席同级党内重大会议制度。开展“百名代表视察调研建言献策”、党代表“集中走访月”等主题活动。做好党代表提案办理工作。

31.全面落实基层党建责任。出台《衡东县党建工作责任追究办法》,严格党建工作追责。制定县委常委班子成员和联点党员县级领导带头履行基层党建工作职责清单。分领域分行业制定出台党建工作任务清单,细化党建工作任务和党建工作台账。继续推行“季查季比季通报”活动,使党建工作抓在平常、抓在日常,推动党建工作均衡发展。继续健全完善乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,切实发挥抓基层党建问题、整改、责任“三个清单”的作用,推动基层党建各项任务落实。抓实村(社区)党组织书记“双述双评”活动,把责任压力传导到“神经末梢”。强化考核结果运用,探索任用干部看党建的有效途径。

32.开展机关党建标准化建设。统一印制《机关党建标准化建设工作指南》,明确标准化创建总体标准并细化硬件建设标准,力求将各机关支部打造成“思想教育好、队伍建设好、制度落实好、活动开展好、工作业绩好、组织保障好”的基层党组织。

33.推行党员积分管理制度。落实全面从严治党的要求,继续深化“两学一做”学习教育,以支部为单位,全面推行党员积分管理制度。将党员参加组织生活、教育培训、志愿服务等情况进行量化积分,并以此作为党员评优评先的依据,激励和引导广大机关党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

34.建强机关基层党组织负责人和党务干部队伍。严格按照《条例》和《实施细则》规定,选优配齐机关党务干部。把全面从严管理干部与热情关心干部结合起来,在政治、工作和生活上关心机关党务干部,为党务干部的成长进步营造良好氛围。

八、深化党的建设制度改革

    35.围绕加强换届后领导班子思想建设、防止干部“带病提拔”等问题深入调查研究,系统谋划改革思路和方法,明确责任分工,加强督促调度,推动形成一批高质量的制度性成果。梳理各项改革任务完成情况,加强跟踪督查,推动改革任务的贯彻落实和已出台制度的落地见效。

九、加强组织部门自身建设

36.带头深化“两学一做”学习教育,带头严肃党内政治生活。积极争创市级文明单位,加强机关组工文化和廉政文化建设,开展“创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”活动,营造干事创业氛围。落实“四个过硬”要求,坚持“高进严管优出”,竞争性选拔一批优秀年轻干部充实到部机关。

37.健全完善部机关内部规章制度,依靠制度管权管人管事切实提升自身建设科学化水平。持续开展“组工讲坛”活动,加强思想政治建设和业务知识培训,内提素质、外树形象。

38.加强组工调研信息、网宣工作,围绕全县组织工作中的重点、难点和热点问题,深入开展调查研究,推动工作创新和任务落实不断充实组织工作网宣队伍,明确职责,大力开展网宣工作,为组织工作营造良好的网络舆论氛围。以衡东党建网为平台,围绕全县工作大局,及时发现总结宣传推广组织工作的新经验、好做法,充分展示组织系统的良好形象。

名 词 解 释

(按照名词在要点中出现的顺序排列)

四个意识:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

五县五化:生态立县、农业富县、民营强县、旅游活县、和谐兴县;新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化、绿色化。

两学一做:学党章党规、学系列讲话,做合格党员。

三会一课:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课

五个日子:党费收缴日、集中学习日、志愿服务日、党员入党日、组织生活日。

十进延伸工程:党员干部现代远程教育延伸进社区、进机关、进学校、进医院、进国有企业、进规模以上非公企业、进农村经济合作组织、进社会组织、进公共场所、进家庭工程。

四加六代:“四加”即远教站点“+党内生活、+技能培训、+便民服务、+文体活动”;“六代”即代办、代管、代购、代销、代缴、代访。

两全一贯一关键:全部工作、全部历史、一贯表现、关键时刻的表现。

凡提四必:凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查。

三超两乱:超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。

四包一驻:“四包”即县市区(园区)领导包乡镇(街道),县市区(园区)和乡镇(街道)机关干部包村(社区),村(社区)“两委”干部包组,组内党员、组长、村(居)民代表包户;“一驻”即县市区(园区)选派机关干部和公安民警在换届的关键环节驻村(社区)指导,乡镇(街道)干部全程驻村(社区)指导。

三问两评:“三问”即问德、问效、问廉,“两评”即党员群众评、乡镇(街道)党委政府评。

六小一中心:“六小”即乡镇小食堂、小澡堂、小厕所、小图书室、小文体室、小套房;“一中心”即便民服务中心。

两化两体系:“两化”即社区场所标准化、社区服务规范化;“两体系”即社区组织管理体系和服务体系。

两个覆盖:党的组织和党的工作全面覆盖。

“两新”组织:新经济组织和新社会组织。

三网一库:“三网”即网上支部、网上课堂、网上党务;“一库”即党员信息库。

三联一帮:“三联”即市级领导党代表联系县市区领导干部党代表,县市区领导干部党代表联系普通党代表、普通党代表联系基层党员群众;“一帮”即帮助党员群众解决具体困难和问题。

四个过硬:对党忠诚,政治品格过硬;公道正派,职业操守过硬;业务精湛,专业能力过硬;律己严格,作风形象过硬。


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